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2020年5月20日,由中国发展研究基金会主办的博智宏观论坛网络研讨会通过网络平台成功举办,主题是“对外贸易对中国经济的影响和前景”。中国发展研究基金会秘书长方进主持会议并讲话。我们应该为这种流行病对外贸的长期影响做好准备。长期的影响是,全球化在爆发之前正在缩小。2008年金融危机后,全球贸易增长低于经济增长。自第二次世界大战以来,这种衰退从未发生过。以中美贸易战爆发为标志,我们看到了反全球化的兴起。

然而,这次新皇冠的大爆发导致了人员流动和物流的中断,对跨境贸易和投资产生了巨大影响,这种影响可能不会结束。许多公共卫生专家认为,这一流行病将持续下去,甚至与我们长期共存。我们可以想象,这将对跨境贸易和人员往来产生多大影响。即使疫情结束,过去的生产、生活方式和国际交流也有可能发生长期的变化,以及产业链的重组和转移。因此,我们应该做好准备,应对疫情对外贸的长期影响。第二,这次冲击充分体现了贸易开放对中国经济的重要性。

改革开放后,中国积极融入全球化,可以说是全球化的最大受益者之一。但这次疫情过后,我们真正认识到对外贸易、对外投资和对外开放对中国经济发展的重要性。贸易对国家的贡献不仅体现在贸易总量、国际收支、就业和税收等指标上,还体现在资源配置效率、分工水平和劳动生产率的提高上。亚当·斯密在《国富论》中说,国际贸易的优势在于提高分工层面的资源配置效率,这是实现一个国家繁荣发展的秘诀。刚才,很多专家也谈到了疫情对贸易结构和产业链的影响。

事实上,它对分工水平、产业升级和资源配置效率都有着不同程度的影响。我们还应充分关注疫情对服务贸易的影响。原来,我国服务贸易的发展水平落后于货物贸易,在一定程度上制约了货物贸易乃至整个国内经济的发展水平,这与我国服务贸易本身的低开放性有很大关系。由于服务贸易数据普遍滞后,我们看不到对服务贸易的影响。不过,疫情已经中断了国际交流,旅游服务和交通服务肯定会受到很大影响。下一步应对疫情影响,稳定对外贸易,就是加大服务贸易开放力度。

第三,稳定对外贸易与稳定外资密切相关。在过去相当长的一段时间里,中国的对外开放和外贸发展主要依靠外商投资带来的市场和渠道。在反全球化和中美贸易争端的影响下,跨境投资不断萎缩,未来产业链转移确有可能。因此,要统筹考虑稳定对外贸易和对外投资。第四,更高水平的开放应该是双向的。中央文件强调,要从商品要素开放向制度开放转变。我认为这次对外开放可以给国内外带来好处。一是符合国际标准,既有利于稳定外商投资和对外贸易,也有利于我国企业走出去,开拓我国产品国际市场。

二是改善营商环境,保护知识产权,这不仅对外贸具有吸引力,而且对促进国内企业的发展起到非常积极的作用。比如,中国加入世贸组织后,对外贸易发展迅速,但由于我们改善了国内营商环境,删除了上万条政府法律法规、内部规章制度,实际上国内企业受益更多。因此,制度开放是双向的,既有内在的,也有外在的。

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